Zagreb, u punom razvoju
Otpad, obnova nakon potresa, gradske sluลพbe: uprava glavnog grada Hrvatske, predvoฤena progresivnom zelenom koalicijom Moลพemo od 2021., intervenirala je u brojnim podruฤjima, izmeฤu ostalog zahvaljujuฤi europskim fondovima. O ovoj temi razgovarali smo s zamjenikom gradonaฤelnika Zagreba Lukom Korlaetom

Zagreb-u-punom-razvoju
Zagreb ยฉ markoff.lt/Shutterstock
U proljeฤe 2021., nakon viลกe od dvadeset godina gotovo neprekidne vlasti gradonaฤelnika Milana Bandiฤa, zeleno-progresivna koalicija Moลพemo doลกla je na ฤelo Grada Zagreba. U meฤuvremenu, ova stranka, osnovana 2019., postala je jedna od glavnih politiฤkih snaga u Hrvatskoj. Na parlamentarnim izborima 17. travnja Moลพemo je viลกe nego udvostruฤio broj svojih zastupnika u Saboru (s 4 na 10), ostvarivลกi dobar rezultat u Zagrebu, ลกto je pozitivan znak pred lokalne izbore 2025. Meฤutim, u gradu ne nedostaje kritika na raฤun nove uprave. Razgovarali smo s dogradonaฤelnikom Zagreba, saborskim zastupnikom i arhitektom Lukom Korlaetom.
Jedan od prvih izazova nove uprave bilo je uvoฤenje reda u opฤinske financije i ugovore potpisane s privatnim tvrtkama i Zagrebaฤkim holdingom. Nakon tri godine, moลพe li se ovo poglavlje smatrati zatvorenim?
Dubinski snimak stanja, koji je poฤetkom naลกeg mandata provela nova uprava Zagrebaฤkog holdinga, pokazao je ogromni viลกak administrativnih radnika, odnosno nesrazmjer broja operativnih i administrativnih radnika. Dok je u stranim poduzeฤima ovog tipa omjer 7:1, u Holdingu je omjer bio ฤak 3:1, ลกto znaฤi da je na svaka tri operativna radnika dolazio jedan administrativni. Ovakav omjer bio je neodrลพiv, te je sedamstotinjak administrativnih radnika proglaลกeno tehnoloลกkim viลกkom i njihova pozicija je rijeลกena na razliฤite naฤine (zapoลกljavanjem na operativnim radnim mjestima, otpremninama itd.). Financijskim oporavkom stvorili su se preduvjeti za zapoลกljavanje viลกe stotina operativnih radnika te za modernizaciju opreme i optimizaciju radnog uฤinka.
Problem otpada obiljeลพio je poฤetak rada nove uprave. Jedno od obeฤanja stranke Moลพemo tijekom predizborne kampanje bilo je poveฤanje postotka recikliranog otpada u gradu. ฤini se meฤutim da novi sustav prikupljanja otpada ne funkcionira baลก najbolje. ล to je razlog ovome?
Ne bih se sloลพio s Vama. Veฤ u prvoj godini provedbe sustav je pokazao dobre rezultate: koliฤina mijeลกanog komunalnog otpada smanjila se za ฤetvrtinu, a odvajanje plastike i biootpada se poveฤalo za preko polovinu. Novi sustav zbrinjavanja otpada reguliran je novom gradskom Odlukom koja je proizaลกla iz novog Zakona o gospodarenju otpadom koji se pak temelji na novoj EU direktivi, a koja se moลพe saลพeti u parolu "oneฤiลกฤivaฤ plaฤa". U korijenu ovih dokumenata jest โnagraฤivanjeโ onih koji otpad razdvajaju i โpenaliziranjeโ onih koji odvajaju manje ili ne odvajaju, i to sustavom vreฤica koje funkcioniraju poput monete: dakle, moguฤe je ne odvajati, ali ฤete to i platiti (ฤeลกฤom kupnjom tzv. ZG vreฤica preko koje se plaฤa usluga odvoza). To je sustav kakav imaju mnogi gradovi poput Zuricha, Bruxellesa i Londona.
Naravnoda ima prostora za unaprijeฤenje, ลกto i ฤinimo: pojaฤali smo ophodnje i kaลพnjavanje od strane komunalnog redarstva, postavljamo kamere na neuralgiฤna mjesta itd. ฤini se da nepoลกtivanje novih pravila jednim dijelom proizlazi iz navika koje se teลกko mijenjaju, ali jednim dijelom vezano je i za otpor politiฤkoj opciji koja je ustanovila ova nova pravila, ลกto smatram posebno problematiฤnim.
Naposljetku, kako bi sustav bio kompletan, potrebno je izgraditi centar za gospodarenje otpadom, za ลกto smo pripremamo projektnu dokumentaciju. Ovaj centar nalazit ฤe se u Resniku, uz proฤistaฤ otpadnih voda, i sastojat ฤe se od sortirnice, kompostane i pogona za mehaniฤko-bioloลกku obradu otpada zatvorenog tipa.
Zagreb su 2020. godine pogodila dva potresa. Brojne zgrade joลก uvijek ฤekaju na obnovu, a puno je i nesigurnih proฤelja, posebno u povijesnoj jezgri grada. Zbog ฤega obnova tako sporo napreduje?
Kada govorimo o obnovi, na poฤetku treba navesti kako obnovom privatnih zgrada upravlja drลพava, odnosno.
Ministarstvo graditeljstva. Iz drลพavnog proraฤuna financira se 80% troลกkova obnove, dok je Grad Zagreb je duลพan sufinancirati obnovu privatnih zgrada s 20% uฤeลกฤa, ลกto i ฤini: za tu svrhu u svakom godiลกnjem proraฤunu osiguravamo dvadeserak milijuna eura.
Uz to, dodijelili smo ลกest milijuna eura za hitne sanacije graฤanima, oformili gradske mobilne timove koji su obiลกli viลกe od pet tisuฤa kuฤanstava, pomogavลกi im ispuniti zahtjeve za obnovu. Nadalje, osigurali smo stambene kontejnere graฤanima ฤije su obiteljske kuฤe su u obnovi, preselili pedesetak obitelji u gradske stanove itd. Izgradnja zamjenskih kuฤa od strane drลพave napreduje jako sporo, dok samoobnova koju provode graฤani napreduje znatno bolje.
Obnova javnih zgrada u gradskom vlasniลกtvu u ingerenciji je Grada Zagreba. Na stolu je viลกe stotina projekata, od kojih je 207 (u pitanju su zgrade svih namjena – vrtiฤi, ลกkole, bolnice, muzeji, infrastrukturni objekti) financirano iz Fonda solidarnosti EU. Fond solidarnosti namijenjen je financiranju obnove i jaฤanja konstrukcije zgrada javne namjene. Od spomenutih 207 projekata, Grad je dovrลกio 177, dakle osralo je joลก trideset. Iz Fonda solidarnosti ukupno je iskoriลกteno ฤak 190 milijuna eura. Prioritizirali smo obnovu odgojno-obrazovnih zgrada, a fokus se sada seli na bolnice i muzeje. Za koriลกtenje sredstava iz Fonda solidarnosti rok je istekao 30. lipnja 2023., a sada nastojimo ลกto viลกe sredstava povuฤi iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti.
Gradonaฤelnik Tomislav Tomaลกeviฤ izjavio je 2023. godine da je pod njegovom upravom znatno poveฤan iznos europskih sredstava koja je grad uspio povuฤi. Kako se koriste ova sredstva?
Fondovi koji se odnose na postpotresnu obnovu trenutno zauzimaju najveฤi udio u apsorpciji europskih sredstava. Pored tih sredstava, Gradaktivno prati i pozive koji se tiฤu svih drugih fondova, poput programa OPKK ili ITP mehanizma. U sklopu potonjeg financiraju se projekti poput nove zgrade Gradske knjiลพnice i kulturno-obrazovnog centra na prostoru Paromlina, za koju smo povukli 40 milijuna eura, te rekonstrukcije uspinjaฤe, za ลกto smo uspjeli povuฤi 5 milijuna.
Povlaฤenje EU sredstava je visoko na listi prioriteta jer se tako znaฤajno rastereฤuje gradski proraฤun. Brojke govore same za sebe: rekordna godina prethodne gradske uprave po apsorpciji EU sredstava bila je 2019. kada se gradio remetineฤki rotor za ลกto je iz EU fondova povuฤeno 30 milijuna eura, a samo u 2023. ova gradska uprava povukla je ฤak 150 milijuna.
Jedna od kritika koje ljevica ฤesto upuฤuje novoj gradskoj upravi tiฤe se ฤinjenice da, ni tri godine nakon pobjede na izborima, joลก nije doลกlo do obeฤane โzelene revolucijeโ. Posaฤena su nova stabla, napravljene nove (male) pjeลกaฤke povrลกine, no grad je ostao isti, s istim problemima vezanim za promet i kvalitetu zraka. Zaลกto?
Ne slaลพem se. Grad nije ostao isti. U ekoloลกkom smislu uฤinjeni su znaฤajni pomaci: posadili smo 8000 stabala, pokrenuli smo Energetski info centar preko kojeg mjerimo potroลกnju ฤetiriju energenata (vode, tople vode, elektriฤne struje i plina) i to na nivou pojedine zgrade.
Takoฤer, preko EIC portala moguฤe je vidjeti solarni potencijal za vlastiti krov te izraฤunati uลกtede koje se pritom ostvaruju. Nadalje, pokrenuli smo val energetske obnove zgrada u vlasniลกtvu Grada kao i solarizacije njihovih krovova. Sve ovo radimo u koordinaciji i uz podrลกku REGEA-e, Energetske agencije sjeverozapadne Hrvatske, ฤiji smo suosnivaฤ.
Nabavili smo 65 novih autobusa, a pristiลพe nam i 11 rabljenih te 20 novih tramvaja, uz plan da ih kupimo joลก 40. Po prvi put nakon 20 godina ลกirimo tramvajsku mreลพu kilometrima pruga.
Zapoฤeli smo s projektiranjem najveฤe podzemne garaลพe na rubu gradskog srediลกta, one ispod Srednjoลกkolskog igraliลกta, od ฤak 800 mjesta, ฤime ฤe se centar rasteretiti od automobila koji kruลพe (u ฤesto uzaludnoj) potrazi za parkingom. Tri nove ulice pretvorene su u pjeลกaฤku zonu, a znaฤajno smo proลกirili i mreลพu biciklistiฤkih staza (ovdje prije svega mislim na Greenway, stazu sufinanciranu EU sredstvima koja ide krunom savskog nasipa). Zbrinjavanje otpada je, dakako, najzahtjevniji dio zelene tranzicije, ali i u ovom podruฤju, kao ลกto sam prethodno objasnio, situacija se mijenja.
Zagrepฤani ฤe 2025. ponovo izaฤi na biraliลกta. Zaลกto bi stanovnici glavnog grada Hrvatske trebali opet glasati za Moลพemo? ล to planirate uฤiniti ako osvojite joลก jedan mandat?
Mislim da smo se dokazali kao odgovorni, poลกteni, sposobni i nekorumpirani. U tri godine posve smo oporavili gradske financije, izgradili 16 ลกkola, zapoฤeli s gradnjom vrtiฤa kakva nije viฤena, ubrzali postpotresnu obnovu javnih zgrada povukavลกi pritom ฤak 190 milijuna eura iz Fonda solidarnosti, pospjeลกili obnovu privatnih zgrada koliko god je to bilo u naลกoj moฤi. Restrukturirali smo i ojaฤali komunalna poduzeฤa, predano se pozabavili ureฤenjem grada i zbrinjavanjem otpada, a tu je i niz socijalnih mjera poput pravednijeg gospodarenja stambenim fondom, prihvatiliลกta za beskuฤnike, besplatnog javnog prijevoza za starije od 65 godina. A sada na red dolaze i ‘kapitalci’, ukupno njih osam, meฤu kojima je naลก flagship projekt Gradska knjiลพnica Paromlin, ฤija izgradnja je upravo krenula.
Ako osvojimo izbore 2025. moลพete oฤekivati realizaciju svih preostalih kapitalnih projekata, kao i poฤetak novih (a tu prije svega mislim na nove zgrade za socijalno i priuลกtivo stanovanje), kao i niz โzelenihโ mjera koje ฤe Zagreb uฤiniti ugodnijim, ฤiลกฤim i otpornijim gradom. Tu prije svega mislim na izgradnju centra za gospodarenje otpadom, energetsku obnovu zgrada u gradskom vlasniลกtvu, kao i daljnju solarizaciju njihovih krovova. Nastavit ฤemo raditi na optimizaciji prometa i prijevoza u gradu.
Kao arhitektu, velika mi je ลพelja obnoviti donjogradska proฤelja za ลกto smo stvorili sve preduvjete. Nema razloga da Zagreb ne zasja poput Beฤa ili Praga.
Tag: