Unija manjina

Slovenska manjina u Italiji i talijanska u Sloveniji nakon ulaska Ljubljane u Europsku uniju. Intervju s Bojanom Brezigarom, novinarom i savjetnikom izlazeฤ‡eg Ministra vanjskih poslova, Dimitrija Rupela

22/10/2008, Andrea Oskari Rossini -

Prevoฤ‘enje za Osservatorio Balcani: Aleksandra ล uฤ‡ur

Bojan Brezigar, novinar, upravljao je dnevnim listom "Primorski Dnevnik" od 1992. do 2007. godine, od 1998. do 2005. bio je Predsjednik Europskog ureda za manje raลกirene jezike (EBLUL), savjetnik slovenskog ministra Vanjskih poslova Dimitrija Rupela te, 2008. godine, glasnogovornik slovenskog predsjedavanja Europskom Unijom. Predsjednik je Institucionalnog paritetnog odbora za probleme slovenske manjine u Italiji

Ulazak Slovenije u Europsku Uniju a zatim u schengensko podruฤje uฤinilo je da je nestala granica s Italijom ili joลก uvijek od nje ostaje poneki trag?

Nalazimo se usred povijesnih procesa. Slovenija je preลกla veliki put u kratkom vremenu, u samo 17 godina je doลกla do toga da uฤ‘e u schengensko podruฤje i da predsjedava Europskom Unijom, poฤevลกi od nule. Meฤ‘utim, joลก uvijek govorimo o procesima. Joลก uvijek postoje problemi, puno manji nego oni u proลกlosti, ali je sad vaลพna nova metoda, konstantno ulaganje napora da se iznaฤ‘u rjeลกenja. Jednu bih toฤku posebno istaknuo, a ta je da se u graniฤnim podruฤjima, posebno na talijanskoj strani, klima promijenila. Nema viลกe one distanciranosti, da ne kaลพem odbojnosti, koje je bilo naspram onih kojih su ลพivjeli s druge strane granice. Integracija je uspjela uฤiniti stvarno goleme korake naprijed.

Jedno od spornih pitanja koja su joลก uvijek ostala otvorenim izmeฤ‘u Italije i Slovenije je ono vezano za imovinu u vlasniลกtvu Talijana s one strane granice. Slovenija je, nakon kraja Jugoslavije, bila jednim dijelom ukljuฤena u to pitanje. Postoje li joลก uvijek problemi u tom polju?

Problem imovine rijeลกen je Rimskim sporazumom, u nastavku Sporazuma iz Osima. Na temelju tog meฤ‘unarodnog sporazuma, tadaลกnja Jugoslavija je bila obvezna plaฤ‡ati odreฤ‘eni godiลกnji iznos. Nakon kraja Jugoslavije, taj je iznos podijeljen izmeฤ‘u Slovenije i Hrvatske. Slovenija je u potpunosti izvrลกila svoju obvezu, uplaฤ‡ujuฤ‡i koliko je trebala na jedan raฤun u Luksemburgu. Italija meฤ‘utim joลก uvijek nije iskoristila taj iznos, smatrajuฤ‡i da su dogovori iz Rima jedinstveni sporazum, te da i Hrvatska mora poลกtivati svoje obveze, ลกto se joลก uvijek nije dogodilo. Kad je rijeฤ o Ljubljani, dakle, taj problem viลกe ne predstavlja otvoreno sporno pitanje. Slovenija se, nadalje, uniformirala s europskim standardima u polju kupovine nekretnina od strane graฤ‘ana koji prebivaju u drugim zemljama Unije, te dakle veฤ‡ postoji velika sloboda trลพiลกta u ovom sektoru.

Kakvi su odnosi izmeฤ‘u Slovenije i slovenske manjine u Italiji ?

Tipiฤni odnosi kakvi postoje izmeฤ‘u jedne Drลพave i njene manjine u inozemstvu, ne razlikuju se mnogo od odnosa kakve ima Italija s talijanskom manjinom u Sloveniji. Postoje razlike kao posljedica razliฤitih naฤina organizacije i, iznad svega, brojฤane razlike. Slovenci u Italiji su puno brojniji nego Talijani u Sloveniji.

Koliko ih je?

To je teลกko pitanje. Jedna publikacija talijanskog Ministarstva unutarnjih poslova prije nekih desetak godina je govorila o empirijski izvedenoj brojci od oko 70.000 osoba. Ne znam da li ovaj broj joลก uvijek vrijedi ili ne, navodim ga kako bih dao predstavu o veliฤini koju je dalo prvo izvjeลกฤ‡e o jeziฤnim manjinama u Italiji.

A Talijani u Sloveniji?

Brojka se kreฤ‡e oko 2.000, 3.000 osoba.

Da li se situacija sa slovenskom manjinom u Italiji promijenila u svijetlu procesa europske unifikacije?

Vidite, u cijeloj Europi neฤ‡ete naฤ‡i jednu jedinu manjinu a da nema otvorenih pitanja. ฤŒak i najbolje zaลกtiฤ‡ene manjine traลพe nove propise i nova mjere, ukljuฤujuฤ‡i na primjer i Nijemce iz Alto Adige-a (Juลพnog Tirola). Kad je rijeฤ o Slovencima u Italiji, moram reฤ‡i da se situacija znaฤajno poboljลกala sa normativnog stajaliลกta. Zakon br. 38 iz 2001. godine, o zaลกtiti slovenske manjine, ฤija se provedba sporo odvijala, 2007. godine zabiljeลพila je snaลพni napredak. Konkretno, najzad je objavljena uredba Predsjednika Republike, koja je definirala zemljopisno podruฤje u kojem je ova manjina prisutna i u kojoj biva zaลกtiฤ‡ena. 2007. je takoฤ‘er usvojen regionalni zakon o provedbi drลพavnog zakona s nekim novim elementima. Na ลพalost, joลก ima nekih otvorenih problema s provedbom Zakona br. 38, ali se radi na njihovom uklanjanju. Trenutno je pravi problem financijske prirode. Talijanska vlada je predloลพila financijskim proraฤunom veliko smanjenje subvencioniranja kulturnih institucija i medija slovenske manjine, poฤevลกi od 2009. godine. Moram meฤ‘utim naglasiti da se ne radi o mjeri protiv slovenske manjine, veฤ‡ je ona predviฤ‘ena u okviru opฤ‡ih mjera ลกtednje i reorganizacije drลพavne bilance.

Kakva je pak situacija s talijanskom manjinom u Sloveniji?

Talijanska manjina u Sloveniji ima brojฤanih problema, rijeฤ je o jako maloj manjini. Naลกla se podijeljenom na dva dijela nakon objava neovisnosti Slovenije i Hrvatske, te je njen najveฤ‡i dio ostao u Hrvatskoj, oko 90%. Problem koji oni prijavljuju se sastoji u odrลพavanju veza ove etniฤke grupe, koja je prije bila jedinstvena a danas se vidi podijeljenom na dvije Drลพave. Na ลพalost, Hrvatska joลก nije ฤlanicom Unije, granica joj nije unutar podruฤja Schengen-a, te iako postoje bilateralni dogovori koji su olakลกali tranzit, joลก uvijek postoje odreฤ‘ene teลกkoฤ‡e.

Koji je preteลพiti stav danas u Sloveniji naspram povijesti Drugog svjetskog rata, talijanske okupacije, foiba? Rad kojeg je provela Mjeลกovita talijansko-slovenska komisija povjesniฤara je prihvaฤ‡en u javnoj debati?

Uvijek je pomalo teลกko pristupiti ovakvim temama jer joลก ima puno ljudi koji su propatili, s jedne i s druge strane, i teลกko je zaboraviti. Mjeลกovita komisija je napravila odliฤan posao, njihov dokument predstavlja odliฤan temelj. Ali dok je to dokument tehniฤke vrste, zna se da kad prevagnu emotivni poticaji, priฤa postaje teลพom. Vjerujem da izjave kao one koje smo ฤuli od strane ponekog predsjednika ili politiฤara visoke razine ne pridonose pomirenju. Tenzije dakle joลก uvijek postoje, iako mislim da su preteลพno interne u dvjema drลพavama. Smatram da Slovenija joลก nije potpuno razjasnila svoju ulogu u godinama od 1940. do 1945-1946., i mislim da i u Italiji postoje problemi s odnosom prema jednom dijelu vlastite povijesti.

Da li se i slovenska javnost dijeli na ovim temama kao ลกto je to u proลกlosti ฤinila talijanska?

Slovenija je pretrpjela vrlo teลกku traumu, politiฤke zloฤine i masovna ubojstva neposredno nakon rata koji joลก uvijek nisu razjaลกnjeni. Govori se o tisuฤ‡ama mrtvih, o osobama koje su nestale bez traga u drugoj polovici ’45. i poฤetkom ’46. Problem dakle nije toliko talijansko-slovenski odnos koliko odnosi koji su unutar Slovenije izmeฤ‘u onih koji se prizivaju na komunistiฤki reลพim i onih koji podrลพavaju suprotnu stranu.

Govorite o zloฤinima koje su poฤinili partizani odmah nakon osloboฤ‘enja?

Da, toฤno. Ali to je veฤ‡ tad bila jugoslavenska vojska, a ne partizani.

Tag:

Commenta e condividi

La newsletter di OBCT

Ogni venerdรฌ nella tua casella di posta