Put Srbije je ka EU
"Srbija ima samo jedan put i on vodi ka ฤlanstvu u EU. Ko god da Srbijom vlada. Od vlade zavisi samo brzina. Ne pravac kretanja". Intervju sa Goranom Svilanoviฤem, bivลกi Ministar vanjskih poslova Srbije
Gospodine Svilanoviฤu, pobednik parlamentarnih izbora je koalicija Za Evrospku Srbiju – Boris Tadiฤ, ali Srbija ostaje duboko podeljena. Razgovori o moguฤim postizbornim koalicijama veฤ su poฤele. Koliko, prema Vama, je moguฤe da se ZES dogovori sa socijalistima? I ako taj dogovor bude postignut, hoฤe li LDP automatski iskljuฤen iz vlade?
Izborni rezultat kao i liฤni odnosi aktera takvi su da mislim da je jedino moguฤe da LDP podrลพi vladu koja bi bila demokratska, ali ne vidim moguฤnost da u toj vladi uฤestvuje. Toga su svesni i u LDP i o tome je govorio predsednik stranke, ฤedomir Jovanoviฤ, kada je rekao da je njegova stranka spremna da podrลพi izbor evropske vlade koju bi vodio DS, ali da nije spreman da uฤestvuje u vladi zajedno sa SPS. Osim toga, najavio je konstruktivan odnos u parlamentu, tj. podrลกku onim zakonima koji doprinose ubrzavanje procesa pridruลพivanja Srbije Evropskoj uniji. Smatram da je ovakva pozicija LDP najrealnija.
U parlamentu su praktiฤno glasovi 126 poslanika potrebni samo jednom, da bi vlada bila izabrana. I drugi put, ako neko postavi pitanje poverenja vladi, tada da bi je oborio, takodje, mora da ima 126 poslanika. Izvan toga, svi zakoni i sve odluke skupลกtine donose se relativnom veฤinom glasova.
Ako medjutim vlada bude formirana od radikala, DSS-NS i socijalista, kuda ฤe iฤi Srbija? Da li Vi mislite da ฤe odnosi sa EU-om da zahlade? Ili odstojanje radikala i DSS-a prema EU je bio samo deo predizborne retorike?
Izborni rezultat u Srbiji, neposredno posle proglaลกenja nezavinosti Kosova, posle neobjasnjivog puลกtanja Haradinaja na slobodu, posle svega ลกto se dogadjalo, pokazuje ustvari da su procesi u Srbiji odmakli toliko daleko da ne mogu da se vrate. ล ta god da bilo koji politiฤar kaze, usvari viลกe nije moguฤe vratiti Srbiju na neki drugi put. I u sluฤaju formiranja desne vlade, proces pridruลพivanja EU moลพe samo jako da se uspori, da bude duลพi i bolniji, ali nema drugog puta kojim je moguฤe razvijati ni spoljnu politiku Srbije, niti ekonomske odnose.
ล ta ฤe da bude sa Sporazumom asocijacije i stabilizacije i sa Memorandumom sa Fiat-om u sluฤaju vlade SRS-DSS-NS-SPS?
I stranke koje pominjete, moลพda sa zakasnjenjem, ali odluฤiฤe se za ratifikaciju sporazuma sa EU.
To pogotovo vaลพi za saradnju sa Fiatom.
Koliko dugo moลพe da traje takva vlada?
Bojim se da na to pitanje ne mogu da odgovorim. Ne mogu da pogadjam koliko ฤe trajati pro-evropska, kao ni, uslovno reฤeno anti-evropska vlada. Imali smo vec situacije u kojima je manjinska vlada krajala duลพe nego veฤinska. Koja god vlada bude izabrana, nadao bih se da ฤe da potraje 3 ili 4 godine. Mislim da bi to bilo bolje za Srbiju, nego da imamo izbore za godinu dana. Verujem u politiฤku stabilnost. Vlast, istina je kako kaลพu da apsolutno korumpira, ali takodje i edukuje one koji su na vlasti. Tako da, sa god govorili pre nego ลกto dodju na vlast, kada se jednom suoฤe sa osgovornoลกฤu, shvate da moraju da zadovolje interese gradjana i tada postaju mnogo realniji. Nije moguฤe zadovoljiti interese gradjana Srbije bez saradnje sa EU.
Da li Vi mislite da ฤe biti nekih medjunarodnih pritisaka oko formiranje nove vlade?
Nadam se da neฤe. Mislim da je podrลกka EU u prethodnih nekoliko meseci, nekoliko nedelja ili ฤak nekoliko dana pred izbore u Srbii, bila izvanredna i nadam se da ฤe sa takvom politikom koja Srbiju ukljuฤuje i angaลพuje, EU nastaviti. I verujem da je takva politika EU veoma doprinela uspehu stranaka koje se zalaลพu za ubrzanje procesa pristupanja Srbije Uniji. Medjutim, ne verujem da bilo EU, bilo Rusija ili neko treฤi moลพe imati odluฤujuฤu ulogu u postupku formiranja vlade.
A ลกto se Rusija tiฤe, mislite li da bi i Rusiji viลกe odgovarla vlada demokrata nego radikala i narodnjaka? Mislim na stabilinost regiona i na odnose sa EU-om, pogotovo ลกto se tiฤe trgovinksih odnosa izmedju Rusije i EU preko Srbije…
Srbija ne moลพe graditi svoje pribliลพavanje Rusiji tako da ne unapredjuje odnose sa EU i sa NATO, baลก kao ลกto ne moลพe ni da se pribliลพava ฤlanstvu u Evropskoj Uniji i eventualno ฤlanstvu u NATO, a da taj proces ne bude praฤen znaฤajnim unapredjenjem i ekonomskih i politiฤkih odnosa s Rusijom. Pojednostavljena je slika u naลกoj javnosti da su dva puta, pa ฤak da su to suprotni putevi. Srbija ima samo jedan put i on vodi ka ฤlanstvu u EU. Ja verujem i u NATO. Ko god da Srbijom vlada. Od vlade zavisi samo brzina. Ne pravac kretanja.
Naลพalost, naลกi politiฤari, bar u izbornoj kampanji, predstavljaju EU i Rusiju kao suprotnosti. To je pogreลกno. U tom smislu je najkorektniji nastup imala DS, koja je sasvim jasno insistirala na ฤlanstvu u EU i istvoremeno insistirala na znacaju ne samo ruske podrลกke Srbiji u vezi s Kosovom, nego na znaฤaju svestranog unapredjenja ekonomske i politiฤke saradnje sa Rusijom. Ulaskom Srbije u EU, odnosi s Rusijom postaฤe deo zajedniฤke evropske politike prema Rusiji. U tim odnosima ima mesta i za gasni aranลพman i za druge zajedniฤke projekte.
Ako vlada bude formirana od strane koalicije ZES-a koliko ฤe pitanje Kosova uticati na odnose sa EU-om? Da li Vi mislite da EU moลพe da nadje neko kompromisno reลกenje? Ako medjutim vlada bude formirana od strane radikala i narodnjaka, sta ฤe biti sa Kosovom?
Ko god da formira vladu neฤe biti dramatiฤne razlike u politici prema Kosovu. Mislim da je sada trenutak da se zapoฤnu pregovori na kojima insistira Srbija. Istina, Srbija ฤe te pregovore zvati statusni pregovori, verujem da ฤe ih Vlada Kosova zvati post-statusni pregovori. Kako god ih zvali, oni su neophodni. Ima ฤitav niz pitanja o kojima je dogovor neophodan. Na primer, kako ฤe se putovati sa Kosova, koja ฤe liฤna dokumenta gradjani imati, koje ฤe tablice na automobilima biti, kako napraviti dogovor o energetskoj saradnji, zima dolazi, a prethodnih nekoliko bile su uลพasne za sve stanovnike Kosova. Tu je i privatizacija.
Evo napomenuo sam samo neke od tema za koje verujem da je interes za pregovore obostran. Osim toga, mislim da je potrebno razgovarati kako da se uspostavi saradnja novoizabrarnih opลกtinskih vlasti u mestima gde ลพive Srbi na Kosovu sa kljuฤnim akterima na Kosovu, a to su pored Vlade Kosova i Vlade Srbije, jos i UN i NATO i EU. Moลพda bi ovi pregovori mogli doprineti i konaฤnom uspostavljanju odnosa izmedju Vlade Srbije i Eulex. Kako vidite, imalo bi o ฤemu da se razgovara i vreme je da se u te razgovore udje. Oni ne bi smeli da zavise od toga ko formira vladu u Beogradu. Ne bi trebalo gubiti vreme i ฤekati stupanje na snagu Ustava Kosova, veฤ bi u razgovore trebalo uฤi odmah, sa tehnickom vladom u Beogradu, u iscekivanju formiranja nove vlade.
Zadnje pitanje: nedavno na Kaลพiprstu B92 ste napravili analizu prema kojoj pitanje saradnje sa Haลกkim tribunalom verovatno neฤe biti medju prioritetima buduฤe vlade, bez obzira ko ฤe je formirati. Ali suลกtina vaลกe analize je da na globalnom nivou pitanje ljudskih prava i ratnih zloฤina u ovum trenutku nije viลกe toliko bitno kao ลกto je pitanje energije i bezbednosti. Hoฤete li da bolje objasnite o ฤemu se radi?
Tokom poslednjih decenije XX veka univerzalni osnov legitimiteta u medjunarodnim odnosima bila je ideja ljudskih prava. Ujedinjene nacije kao sistem nastale su oko ideje ljudskih prava. Otuda su centralni dokumenti pored Povelje UN, joลก i Pakt o gradjanskim i politiฤikim pravima i Pakt o ekonomskim i socijalnim pravima. Takodje, EU je nastala na ideji ljudskih prava. Najstarija evropska organizacija, preteฤa EU, Savet Evrope, nastao je oko Evropske konvencije o ljudskim pravima, kao centralnog dokumenta, uspostavio je Evropski sud za ljudska prava, ฤija je praksa danas praktiฤno suลกtina postojanja Saveta Evrope, koji obuhvata skoro sve evropske drลพave, ne samo ฤlanice EU.
Kada kaลพem osnov legitimiteta u medjunarodnim odnosima, onda imam u vidu to da su ljudska prava koriลกฤena kao objasnjenje za najvaลพnije spoljnopolitiฤke akcije drลพava, objaลกnjenje koje nadilazi po znaฤaju i medjunarodno pravo i sve druge osnove legitimiteta. Kada neku akciju ne moลพete da objasnite ni na jedan drugi nacin, onda se pozovete na univerzalnost zastite ljudskih prava. U tom kontekstu je nastala i ideja humanitarne intervencije, kojom je objaลกnjeno bombardovanje Jugoslavije 1999. godine.
Na samom poฤetku XXI veka, evo u ovih nekoliko godina, doลกlo je do dramatiฤnih promena medju kljucnim medjunarodnim ฤiniocima. Prvo, realno je porastao znaฤaj Rusije i u diplomatskom i u eknomskom smislu. Regionalni problemi su u sve veฤoj meri tretirani u trouglu Rusija, SAD, EU, dok je u odnosu na globalne probleme sve veฤi znaฤaj G8 i Kine i Indije, u poredjenju na primer sa Savetom bezbednosti UN. Drugo, ljudska prava u geopolitiฤkoj prarksi viลกe nisu vrhunski osnov legitimiteta, veฤ mislim da su to sada redom: energija i energetska bezbednost (sto je uostalom i doprinelo tako poveฤanom uticaju Rusije u svetskim odnosima), oฤuvanje zdrave ลพivotne sredine (ลกto je rezultat sve veฤeg znaฤaja Kjoto sporazuma i prihvatanja Kine da ima u svojim razvojnim planovima u vidu i znaฤaj Kjoto sporazuma), zatim terorizam (kao direktna posledica napada na SAD i gradove Evrope) i tek negde na ฤetvrtom mestu to su ljudska prava.
Ovakva promena osnova legitimiteta gurnula je u stranu znaฤaj UN i medjunarodnog pravnog poretka zasnovanog na ideji ljudskih prava. Ja ne mislim da je to dobro I nadam se da ฤemo prisustvovati reformi sistema UN i povratku poverenja u UN. Medjutim, to ฤe trajati dugo. Ali, ne mogu u medjuvremenu da ne vidim da je to sada tako. Da vam dam ilustraciju samo: recimo da bi u danaลกnjim okolnostima bombardovanje Jugoslavije kakvo je izvedeno 1999. godine bilo nezamislivo, ลกta god da se dogadjalo na terenu. S druge strane, ovo o ฤemu sam govorio moลพe da objasni i ฤinjenicu da je Srbija potpisala SSP sa EU iako nije dovrลกila saradnju sa Haลกkom Tribunalom. Naravno, to nije jedino objaลกnjenje, ali je vaลพan element za razumevanje onoga ลกto se dogadja sa Srbijom i oko nje.
Tag: