Put Srbije je ka EU

"Srbija ima samo jedan put i on vodi ka ฤlanstvu u EU. Ko god da Srbijom vlada. Od vlade zavisi samo brzina. Ne pravac kretanja". Intervju sa Goranom Svilanoviฤ‡em, bivลกi Ministar vanjskih poslova Srbije

20/05/2008, Luka Zanoni -

Gospodine Svilanoviฤ‡u, pobednik parlamentarnih izbora je koalicija Za Evrospku Srbiju – Boris Tadiฤ‡, ali Srbija ostaje duboko podeljena. Razgovori o moguฤ‡im postizbornim koalicijama veฤ‡ su poฤ‡ele. Koliko, prema Vama, je moguฤ‡e da se ZES dogovori sa socijalistima? I ako taj dogovor bude postignut, hoฤ‡e li LDP automatski iskljuฤen iz vlade?

Izborni rezultat kao i liฤni odnosi aktera takvi su da mislim da je jedino moguฤ‡e da LDP podrลพi vladu koja bi bila demokratska, ali ne vidim moguฤ‡nost da u toj vladi uฤestvuje. Toga su svesni i u LDP i o tome je govorio predsednik stranke, ฤŒedomir Jovanoviฤ‡, kada je rekao da je njegova stranka spremna da podrลพi izbor evropske vlade koju bi vodio DS, ali da nije spreman da uฤestvuje u vladi zajedno sa SPS. Osim toga, najavio je konstruktivan odnos u parlamentu, tj. podrลกku onim zakonima koji doprinose ubrzavanje procesa pridruลพivanja Srbije Evropskoj uniji. Smatram da je ovakva pozicija LDP najrealnija.

U parlamentu su praktiฤ‡no glasovi 126 poslanika potrebni samo jednom, da bi vlada bila izabrana. I drugi put, ako neko postavi pitanje poverenja vladi, tada da bi je oborio, takodje, mora da ima 126 poslanika. Izvan toga, svi zakoni i sve odluke skupลกtine donose se relativnom veฤ‡inom glasova.

Ako medjutim vlada bude formirana od radikala, DSS-NS i socijalista, kuda ฤ‡e iฤ‡i Srbija? Da li Vi mislite da ฤ‡e odnosi sa EU-om da zahlade? Ili odstojanje radikala i DSS-a prema EU je bio samo deo predizborne retorike?

Izborni rezultat u Srbiji, neposredno posle proglaลกenja nezavinosti Kosova, posle neobjasnjivog puลกtanja Haradinaja na slobodu, posle svega ลกto se dogadjalo, pokazuje ustvari da su procesi u Srbiji odmakli toliko daleko da ne mogu da se vrate. ล ta god da bilo koji politiฤar kaze, usvari viลกe nije moguฤ‡e vratiti Srbiju na neki drugi put. I u sluฤaju formiranja desne vlade, proces pridruลพivanja EU moลพe samo jako da se uspori, da bude duลพi i bolniji, ali nema drugog puta kojim je moguฤ‡e razvijati ni spoljnu politiku Srbije, niti ekonomske odnose.

ล ta ฤ‡e da bude sa Sporazumom asocijacije i stabilizacije i sa Memorandumom sa Fiat-om u sluฤaju vlade SRS-DSS-NS-SPS?

I stranke koje pominjete, moลพda sa zakasnjenjem, ali odluฤiฤ‡e se za ratifikaciju sporazuma sa EU.
To pogotovo vaลพi za saradnju sa Fiatom.

Koliko dugo moลพe da traje takva vlada?

Bojim se da na to pitanje ne mogu da odgovorim. Ne mogu da pogadjam koliko ฤ‡e trajati pro-evropska, kao ni, uslovno reฤeno anti-evropska vlada. Imali smo vec situacije u kojima je manjinska vlada krajala duลพe nego veฤ‡inska. Koja god vlada bude izabrana, nadao bih se da ฤ‡e da potraje 3 ili 4 godine. Mislim da bi to bilo bolje za Srbiju, nego da imamo izbore za godinu dana. Verujem u politiฤku stabilnost. Vlast, istina je kako kaลพu da apsolutno korumpira, ali takodje i edukuje one koji su na vlasti. Tako da, sa god govorili pre nego ลกto dodju na vlast, kada se jednom suoฤe sa osgovornoลกฤ‡u, shvate da moraju da zadovolje interese gradjana i tada postaju mnogo realniji. Nije moguฤ‡e zadovoljiti interese gradjana Srbije bez saradnje sa EU.

Da li Vi mislite da ฤ‡e biti nekih medjunarodnih pritisaka oko formiranje nove vlade?

Nadam se da neฤ‡e. Mislim da je podrลกka EU u prethodnih nekoliko meseci, nekoliko nedelja ili ฤak nekoliko dana pred izbore u Srbii, bila izvanredna i nadam se da ฤ‡e sa takvom politikom koja Srbiju ukljuฤuje i angaลพuje, EU nastaviti. I verujem da je takva politika EU veoma doprinela uspehu stranaka koje se zalaลพu za ubrzanje procesa pristupanja Srbije Uniji. Medjutim, ne verujem da bilo EU, bilo Rusija ili neko treฤ‡i moลพe imati odluฤujuฤ‡u ulogu u postupku formiranja vlade.

A ลกto se Rusija tiฤ‡e, mislite li da bi i Rusiji viลกe odgovarla vlada demokrata nego radikala i narodnjaka? Mislim na stabilinost regiona i na odnose sa EU-om, pogotovo ลกto se tiฤ‡e trgovinksih odnosa izmedju Rusije i EU preko Srbije…

Srbija ne moลพe graditi svoje pribliลพavanje Rusiji tako da ne unapredjuje odnose sa EU i sa NATO, baลก kao ลกto ne moลพe ni da se pribliลพava ฤlanstvu u Evropskoj Uniji i eventualno ฤlanstvu u NATO, a da taj proces ne bude praฤ‡en znaฤajnim unapredjenjem i ekonomskih i politiฤkih odnosa s Rusijom. Pojednostavljena je slika u naลกoj javnosti da su dva puta, pa ฤak da su to suprotni putevi. Srbija ima samo jedan put i on vodi ka ฤlanstvu u EU. Ja verujem i u NATO. Ko god da Srbijom vlada. Od vlade zavisi samo brzina. Ne pravac kretanja.

Naลพalost, naลกi politiฤari, bar u izbornoj kampanji, predstavljaju EU i Rusiju kao suprotnosti. To je pogreลกno. U tom smislu je najkorektniji nastup imala DS, koja je sasvim jasno insistirala na ฤlanstvu u EU i istvoremeno insistirala na znacaju ne samo ruske podrลกke Srbiji u vezi s Kosovom, nego na znaฤaju svestranog unapredjenja ekonomske i politiฤke saradnje sa Rusijom. Ulaskom Srbije u EU, odnosi s Rusijom postaฤ‡e deo zajedniฤke evropske politike prema Rusiji. U tim odnosima ima mesta i za gasni aranลพman i za druge zajedniฤke projekte.

Ako vlada bude formirana od strane koalicije ZES-a koliko ฤ‡e pitanje Kosova uticati na odnose sa EU-om? Da li Vi mislite da EU moลพe da nadje neko kompromisno reลกenje? Ako medjutim vlada bude formirana od strane radikala i narodnjaka, sta ฤ‡e biti sa Kosovom?

Ko god da formira vladu neฤ‡e biti dramatiฤne razlike u politici prema Kosovu. Mislim da je sada trenutak da se zapoฤnu pregovori na kojima insistira Srbija. Istina, Srbija ฤ‡e te pregovore zvati statusni pregovori, verujem da ฤ‡e ih Vlada Kosova zvati post-statusni pregovori. Kako god ih zvali, oni su neophodni. Ima ฤitav niz pitanja o kojima je dogovor neophodan. Na primer, kako ฤ‡e se putovati sa Kosova, koja ฤ‡e liฤna dokumenta gradjani imati, koje ฤ‡e tablice na automobilima biti, kako napraviti dogovor o energetskoj saradnji, zima dolazi, a prethodnih nekoliko bile su uลพasne za sve stanovnike Kosova. Tu je i privatizacija.

Evo napomenuo sam samo neke od tema za koje verujem da je interes za pregovore obostran. Osim toga, mislim da je potrebno razgovarati kako da se uspostavi saradnja novoizabrarnih opลกtinskih vlasti u mestima gde ลพive Srbi na Kosovu sa kljuฤ‡nim akterima na Kosovu, a to su pored Vlade Kosova i Vlade Srbije, jos i UN i NATO i EU. Moลพda bi ovi pregovori mogli doprineti i konaฤnom uspostavljanju odnosa izmedju Vlade Srbije i Eulex. Kako vidite, imalo bi o ฤemu da se razgovara i vreme je da se u te razgovore udje. Oni ne bi smeli da zavise od toga ko formira vladu u Beogradu. Ne bi trebalo gubiti vreme i ฤekati stupanje na snagu Ustava Kosova, veฤ‡ bi u razgovore trebalo uฤ‡i odmah, sa tehnickom vladom u Beogradu, u iscekivanju formiranja nove vlade.

Zadnje pitanje: nedavno na Kaลพiprstu B92 ste napravili analizu prema kojoj pitanje saradnje sa Haลกkim tribunalom verovatno neฤ‡e biti medju prioritetima buduฤ‡e vlade, bez obzira ko ฤ‡e je formirati. Ali suลกtina vaลกe analize je da na globalnom nivou pitanje ljudskih prava i ratnih zloฤina u ovum trenutku nije viลกe toliko bitno kao ลกto je pitanje energije i bezbednosti. Hoฤ‡ete li da bolje objasnite o ฤemu se radi?

Tokom poslednjih decenije XX veka univerzalni osnov legitimiteta u medjunarodnim odnosima bila je ideja ljudskih prava. Ujedinjene nacije kao sistem nastale su oko ideje ljudskih prava. Otuda su centralni dokumenti pored Povelje UN, joลก i Pakt o gradjanskim i politiฤikim pravima i Pakt o ekonomskim i socijalnim pravima. Takodje, EU je nastala na ideji ljudskih prava. Najstarija evropska organizacija, preteฤa EU, Savet Evrope, nastao je oko Evropske konvencije o ljudskim pravima, kao centralnog dokumenta, uspostavio je Evropski sud za ljudska prava, ฤija je praksa danas praktiฤno suลกtina postojanja Saveta Evrope, koji obuhvata skoro sve evropske drลพave, ne samo ฤlanice EU.

Kada kaลพem osnov legitimiteta u medjunarodnim odnosima, onda imam u vidu to da su ljudska prava koriลกฤ‡ena kao objasnjenje za najvaลพnije spoljnopolitiฤke akcije drลพava, objaลกnjenje koje nadilazi po znaฤaju i medjunarodno pravo i sve druge osnove legitimiteta. Kada neku akciju ne moลพete da objasnite ni na jedan drugi nacin, onda se pozovete na univerzalnost zastite ljudskih prava. U tom kontekstu je nastala i ideja humanitarne intervencije, kojom je objaลกnjeno bombardovanje Jugoslavije 1999. godine.

Na samom poฤetku XXI veka, evo u ovih nekoliko godina, doลกlo je do dramatiฤ‡nih promena medju kljucnim medjunarodnim ฤiniocima. Prvo, realno je porastao znaฤaj Rusije i u diplomatskom i u eknomskom smislu. Regionalni problemi su u sve veฤ‡oj meri tretirani u trouglu Rusija, SAD, EU, dok je u odnosu na globalne probleme sve veฤ‡i znaฤaj G8 i Kine i Indije, u poredjenju na primer sa Savetom bezbednosti UN. Drugo, ljudska prava u geopolitiฤkoj prarksi viลกe nisu vrhunski osnov legitimiteta, veฤ‡ mislim da su to sada redom: energija i energetska bezbednost (sto je uostalom i doprinelo tako poveฤ‡anom uticaju Rusije u svetskim odnosima), oฤuvanje zdrave ลพivotne sredine (ลกto je rezultat sve veฤ‡eg znaฤaja Kjoto sporazuma i prihvatanja Kine da ima u svojim razvojnim planovima u vidu i znaฤaj Kjoto sporazuma), zatim terorizam (kao direktna posledica napada na SAD i gradove Evrope) i tek negde na ฤetvrtom mestu to su ljudska prava.

Ovakva promena osnova legitimiteta gurnula je u stranu znaฤaj UN i medjunarodnog pravnog poretka zasnovanog na ideji ljudskih prava. Ja ne mislim da je to dobro I nadam se da ฤ‡emo prisustvovati reformi sistema UN i povratku poverenja u UN. Medjutim, to ฤ‡e trajati dugo. Ali, ne mogu u medjuvremenu da ne vidim da je to sada tako. Da vam dam ilustraciju samo: recimo da bi u danaลกnjim okolnostima bombardovanje Jugoslavije kakvo je izvedeno 1999. godine bilo nezamislivo, ลกta god da se dogadjalo na terenu. S druge strane, ovo o ฤemu sam govorio moลพe da objasni i ฤinjenicu da je Srbija potpisala SSP sa EU iako nije dovrลกila saradnju sa Haลกkom Tribunalom. Naravno, to nije jedino objaลกnjenje, ali je vaลพan element za razumevanje onoga ลกto se dogadja sa Srbijom i oko nje.

Tag:

Commenta e condividi

La newsletter di OBCT

Ogni venerdรฌ nella tua casella di posta