Hrvatski otoci: Otra, razvojna agencija
Na Cresu i obliลพnjem Loลกinju brojni projekti vezani uz teritorijalni razvoj promoviraju se zahvaljujuฤi podrลกci Europske unije. Ali niลกta od ovoga ne bi bilo moguฤe bez onih kojima je stalo do buduฤnosti lokalnih zajednica

Isole-in-Croazia-Otra-agenzia-di-sviluppo
Ulaz u agenciju OTRA, Cres โ foto Davide Sighele
U centar Cresa stiลพemo kasno popodne, boje veฤ jenjavaju u smiraj zimskog dana. S Ugom Toiฤem, voditeljem agencije za lokalni razvoj OTRA , sastajemo se u blizini sjediลกta creske Zajednice Talijana , smjeลกtenog u prestiลพnoj Kneลพevoj Palaฤi (Palazzo Pretorio) renoviranoj prije desetak godina.
โOvo sjediลกte snaลพno je priลพeljkivao moj otac Nivioโ, priฤa nam Ugo Toiฤ nakon ลกto smo sjeli za stol u jednom od malobrojnih kafiฤa otvorenih u gradu van sezone. Toliko snaลพno da je na sveฤanom otvaranju obnovljene palaฤe 2013. โ Nivio Toiฤ preminuo je nekoliko godina ranije โ vrpcu presjekla upravo njegova supruga Boลพena, u znak poฤasti i priznanja ฤovjeku koji je bio ne samo apotekar i gradonaฤelnik nego i glavni animator lokalne zajednice.
Toiฤ nam priฤa na talijanskom koji je joลก uvijek proลพet dahom i materijalnoลกฤu mora, kamenja povijesnih srediลกta naseljenih podruฤja otoka i krลกkih visoravni. Tu i tamo, u ลพelji da pojasni odreฤeni pojam, ubacuje pokoju rijeฤ na hrvatskom. โMoลพete zamislite da se ovdje osoba koja dolazi s kopna naziva โfureลกtโ, od talijanske rijeฤi โforestieroโ [stranac], dok se oni koji dolaze iz otoฤnih sela nazivaju โvenลกkiโ[varijanta rijeฤi โvanjskiโ]โ.
Nakon izvjesnog vremena provedenog izvan otoka, Toiฤ, agronom po struci, odluฤio je vratiti se kako bi se posvetio lokalnom razvoju. โNisam uspio ostati vani, morao sam se vratitiโ, priฤa nam, istiฤuฤi privlaฤnost ovih marginalnih, ali ujedno jedinstvenih podruฤja.
โOTRA, agencija koju vodim, obuhvaฤa 50 posto naselja u gradovima Cres i Mali Loลกinjโ, objaลกnjava Ugo te dodaje: โJoลก 1980-ih, u vrijeme Jugoslavije, u Malom Loลกinju postojao je centar koji se bavio razvojem jadranskih otoka. Imao je kontakte i s Ujedinjenim narodima te je poฤetkom 1990-ih, zahvaljujuฤi japanskoj financijskoj podrลกci, realizirao program upravljanja prirodnom i kulturnom baลกtinom arhipelagaโ.
Aktivnosti su se vremenom fokusirale iskljuฤivo na razvoj srednjeg i malog poduzetniลกtva, da bi potom u potpunosti usahnule. Od centra je ostalo tek prazno ime sve dok se, poฤetkom 1990-ih, izmeฤu ostalog zahvaljujuฤi naporima Uga Toiฤa, nije krenulo u revitaliziranje nasljeฤa centra i pokretanje agencije OTRA u cilju promoviranja nove strategije razvoja dviju opฤina โ u ime sinergije i suradnje na europskoj razini.
Trenutno u agenciji OTRA Ugo radi sa svoja dva suradnika. โNo ovisi o tome koliko imamo tekuฤih projekata. Sada smo u izvjesnom smislu u fazi zastoja, na pola puta izmeฤu projekata iz prethodnog sedmogodiลกnjeg razdoblja kohezijske politike EU i onih novih. Doduลกe pripremamo dva nova projekta Interreg Italija-Hrvatska , jedan je posveฤen valorizaciji kulturne baลกtine arhipelaga putem virtualne stvarnosti I moguฤnosti da se โposjetiโ otok kakav je bio u 15. stoljeฤu, dok je drugi usmjeren na ispitivanje moguฤnosti pruลพanja potpore startupima in locoโ.
Iz naลกeg razgovora jasno proizilazi da se, nasreฤu, gospodarstvo otoka Cresa velikim dijelom temelji na turizmu. Ova ฤinjenica nipoลกto se ne moลพe zanemariti, posebno imajuฤi u vidu da je tijekom posljednjih godina turizam omoguฤio visok stupanj blagostanja. Meฤutim, ako se teลพi odrลพivom razvoju i pruลพanju moguฤnosti mjeลกtanima koji ne iznajmljuju nekretnine turistima da ostanu ลพivjeti na otoku tijekom cijele godine, potrebno je proลกiriti pogled. โฤesto se ฤuju priฤe o startup inkubatorima, no oni su uvijek osmiลกljeni za urbana srediลกta. Mi bismo ลพeljeli shvatiti โ objaลกnjava Ugo โ mogu li funkcionirati i na otocima i u ruralnim podruฤjima. O ovom pitanju diskutiramo sa sveuฤiliลกtima u Rijeci i Trstu. Ovdje je kvaliteta ลพivota visoka. Pitamo se, izmeฤ ostalog, postoji li moguฤnost privlaฤenja struฤnjaka koji mogu raditi na daljinuโ.
Ugo Toiฤ se potom osvrฤe na kritiฤne aspekte bavljenja planiranjem i razvojem na podruฤju poput creskog. โKada je rijeฤ o odrลพivosti, potrebno je uzeti u obzir brojne aspekte, kako ekonomske i ekoloลกke tako i one socijalne. Zateknem se kako raspravljam s prijateljima o ฤinjenici da ฤiลกฤenje soba koje se iznajmljuju turistima ฤesto ne biva povjereno osobama s regularnim ugovorom. Obezbjeฤivanje pravedne naknade ovim osobama dio je odrลพivosti naลกeg sustavaโ. Ugo takoฤer istiฤe ฤinjenicu da blagostanje koje donosi turizam ฤesto vodi u inertnost. โOvdje je teลกko razmiลกljati pet ili deset godina unaprijed, stomak je prepunโ, kaลพe Ugo.
S druge strane, planiranje zasigurno ne nedostaje u opฤini koja tijekom godine broji neลกto viลกe od 3000 stanovnika. Dva nedavno pokrenuta projekta svojim nazivima upuฤuju na ideju arhipelaga koji objedinjuje otoke Cres i Loลกinj.
Via Apsyrtides je staza namijenjena ljubiteljima planinarenja koja presijeca arhipelag od sjevera prema jugu. Apsirtidi antiฤki je naziv za cresko-loลกinjski arhipelag i potjeฤe od imena grฤkog junaka Apsirta, koji je upravo na ovom otoฤju stradao od ruke Jazona i Medeje.
Prva dionica rute ureฤena je i promovirana u sklopu projekta Interreg Italija-Hrvatska 2014. โ 2020. โOve staze su sve posjeฤenije โ kaลพe Ugo โ izmeฤu ostalog zahvaljujuฤi posebnoj web stranici koju smo napraviliโ.
Apsyrtides takoฤer je naziv nedavno osnovane zadruge koja je sebi postavila zahtjevne ciljeve. โU ovoj inicijativi sudjeluju dvije opฤine arhipelaga, nekoliko lokalnih tvrtki i brojni graฤani. Cilj je stvaranje tzv. energetske zajednice usmjerene na vlastitu proizvodnju i potroลกnju zelene energijeโ, objaลกnjava Ugo.
Zadruga je nedavno, putem online platforme, pokrenula prikupljanje sredstava za kupovinu zemljiลกta koje je ลพupanijskim prostornim planom veฤ predviฤeno za izgradnju fotonaponske elektrane. โPostavili smo sebi cilj da prikupimo 60.000 eura, no za nekoliko tjedana uspjeli smo prikupiti viลกe od 100.000 eura , ลกto nije zanemarljiv rezultat za zajednicu koja broji svega nekoliko tisuฤa stanovnika. Ideja je nastala 2018. kada smo, zahvaljujuฤi interesovanju europarlamentarca Tonina Picule, sudjelovali u inicijativi Europske komisije Smart Islands . Uvrลกteni smo meฤu ลกest pilot otoka u cilju definiranja agende ekoloลกke tranzicije, koja je potom usvojena 2019. godine. Sada smo poฤeli provoditi spomenutu agendu: energetska zadruga plod je ovih naporaโ, objaลกnjava Ugo i dodaje: โAgendu koordinira agencija OTRA, no upravljanje se temelji na participativnom pristupu, o ฤemu izmeฤu ostalog svjedoฤi zadruga. Odluฤili smo izabrati ovaj pravni status upravo zbog toga da bi svaki dioniฤar imao pravo glasa, bez obzira na uloลพeni kapital. Cilj nam je predlagati projekte u podruฤju energetske tranzicije koji mogu imati snaลพan utjecaj na zajednicuโ.
Kao i u ostalim dijelovima Europe, Ugo Toiฤ i ฤlanovi zadruge โApsyrtidesโ sada ฤekaju da drลพava u cijelosti implementira europske uredbe koje se tiฤu energetskih zajednica. Da bi svoj projekt proveli do kraja, potrebno je da Hrvatska, nakon izmjena dvaju zakona u podruฤju energetike, usvoji povezane provedbene propise. โVeฤ godinu dana niลกta se ne miฤe. U Hrvatskoj svi ฤekaju spomenute propise, no mi u meฤuvremenu idemo naprijedโ, istiฤe Toiฤ.
Joลก nije ni osam sati naveฤer, ali lokal u kojem se nalazimo uskoro se zatvara. Prije nego ลกto se rastanemo s Ugom, odlazimo u ured agencije OTRA, udaljen nekoliko desetaka metara, u prizemlju zgrade koja se naslanja na crkvu sv. Marije Snjeลพne, trobrodnu baziliku u blizini luke. Veฤ je mrak, upaljena svjetla u uredu obasjavaju nekoliko radnih stolova i veliki srediลกnji stol na kojem su poredani razni dokumenti u viลกe primjeraka. U pitanju su kopije koje sljedeฤi dan trebaju biti predane za jedan natjeฤaj. Svuda oko nas rijetka tiลกina โ toliko daleka od vrveฤih ljetnih veฤeri. Gospa s djetetom u bareljefu na portalu crkve ฤini se zahvalnom.
Tag: