Kriza u Bosni i Hercegovini

Politiฤka kriza u Bosni i Hercegovini jeste vjerovatno najveฤ‡a od rata do danas. Ona je, ipak, vjeลกtaฤki izazvana i izvana i iznutra. Da li ona znaฤi ujedno i poฤetak neophodnog raspleta dugogodiลกnje nesnoลกljive situacije

07/11/2007, Zlatko Dizdareviฤ‡ - Sarajevo

U poznatim svjetskim teorijama politiฤkih kriza postoji i jedna dosta raลกirena teorija, prema kojoj dugogodiลกnja i nerjeลกiva stanja treba zaoลกtriti do eksplozivnog kraja – da bi se onda mogla rijeลกiti. Naravno, u tim sluฤajevima rijeฤ je o kontroliranim krizama koje teลกko mogu biti prepuลกtene stihijama.

Aktuelna situacija u Bosni i Hercegovini ima u ovom ฤasu mnoge elemente pomenutog sluฤaja. Institucionalna kriza je dovedena skoro do vrhunca, a politiฤkim promatraฤima se joลก uvijek ฤini da je "stvar pod kontrolom".

Zaoลกtravanje krize, naravno, ima svoju predistoriju. Najnovija situacija formalno je generirana propalim pokuลกajem da se usvoji reforma policije u BiH. Bila je to samo jedna u nizu propalih reformi. Nakon toga visoki predstavnik meฤ‘unarodne zajednice u BiH Miroslav Lajฤak, naravno po nalogu Brisela, pokrenuo je mjere u cilju deblokade politiฤkih procesa u drลพavi. Jedna od tih mjera odnosila se i na promjenu poslovnika rada BiH Parlamenta.

Ta je mjera u znaฤajnom obimu suzila takozvano "entitetsko glasanje" u Parlamentu. Nedolazak na sjednice Parlamenta, kao ลกto je postala praksa, nije viลกe mogao blokirati usvajanje reformskih zakona u ovom tijelu. Kvorum na sastancima Parlamenta i Vlade ubuduฤ‡e je, prema ovim mjerama, trebao da se formira od onih koji su prisutni na tim sastancima, a ne od broja predviฤ‘enih poslanika ili ministara kako je to teorijski zamiลกljeno u poslovniku. Lajฤakova mjera je tehniฤka i nije u suprotnosti sa Ustavom. Ona nikome ne ukida njegovo pravo ukoliko radi svoj posao za koji je izabran.

U Republici Srpskoj, manjem entitetu u BiH, odluka Lajฤaka je, meฤ‘utim, doฤekana "na noลพ". Osnovni zakljuฤak bezmalo svih politiฤara koji su se tamo digli na noge bio je da je ovo "smiลกljeni udarac sa ciljem ukidanja Republike Srpske". Lajฤak je proglaลกen "neprijateljem Srba", "nepoลพeljnim u Banjaluci", a otvoreno je zaprijeฤ‡eno da ฤ‡e se na mjere "odgovoriti borbom svim sredstvima".

Predsjednik Vlade tog entiteta i predsjednik najjaฤe politiฤke partije SNSD Milorad Dodik zaprijetio je da ฤ‡e se Srbi povuฤ‡i iz svih zajedniฤkih organa i politiฤkih institucija u BiH a da ฤ‡e njegova stranka preฤ‡i u opoziciju. U svom poznatom maniru kazao je da je "Republika Srpska trajna kategorija, a za Bosnu i Hercegovinu ฤ‡e se tek vidjeti!"

Od ฤlanova njegove stranke koji su bili na funkcijama u drลพavi BiH zatraลพio je da kovertiraju svoje ostavke do "konaฤne odluke Lajฤaka koji svakako mora povuฤ‡i svoju odluku". Institucionalna kriza je dobila na snaลพnom ubrzanju.

Ulje na vatru iz Beograda dosuo je premijer Republike Srbije Vojislav Koลกtunica koji je snaลพno podrลพao Dodika obeฤ‡avลกi da "Srbija neฤ‡e dozvoliti" ono ลกto meฤ‘unarodna zajednica preko Lajฤaka hoฤ‡e da realizuje. Smirivanju nije doprinijela ni izjava ลฝeljka Komลกiฤ‡a, predsjedavajuฤ‡eg Predsjedniลกtva BiH koji je javno upozorio Srbiju "da digne ruke od BiH i mijeลกanja u njene unutraลกnje stvari jer bi u protivnom mogli dobiti po prstima pa i po nosu!"

Prvi ฤovjek Islamske zajednice u BiH reis Mustafa Ceriฤ‡ istovremeno se u Americi duboko umijerลกao u politiku zaloลพivลกi se za "graฤ‘anski princip (!?) – jedan ฤovjek, jedan glas". Prevedeno na bh. varijantu to znaฤi – svi smo mi jednaki, samo su Boลกnjaci malo jednakiji jer su najbrojniji. Miloลกeviฤ‡ je, sjetimo se, na tom principu poฤeo rat u Jugoslaviji.

Nikola ล piriฤ‡, premijer BiH i ฤlan stranke Milorada Dodika podnio je Predsjedniลกtvu BiH ostavku. Narodna skupลกtina RS tu je ostavku podrลพala i proglasila svoje "stalno zasjedanje". Sa ostavkom ล piriฤ‡a blokirana je i cjelokupno centralna Vlada, odnosno Vijeฤ‡e ministara BiH. Od proลกle sedmice, nakon ostavke ล piriฤ‡a, ta vlada funkcionira u "tehniฤkom mandatu". U bh. realnosti, to praktiฤno znaฤi da ne funkcionira nikako.

Predsjedniลกtvo BiH je u prvoj reakciji na ostavku odluฤilo da prije rasprave o njoj "pozove ล piriฤ‡a na razgovor" ali do toga joลก nije doลกlo. ล piriฤ‡ je otiลกao u Banjaluku a u Sarajevo na "razgovor" joลก nije pozvan. U Ameriku je u meฤ‘uvremenu otiลกao Haris Silajdลพiฤ‡, ฤlan Predsjedniลกtva BiH i veliko je pitanje kako famozni razgovor sa ล piriฤ‡em moลพe biti odrลพan bez Predsjedniลกtva u punom sastavu.

Poseban aspekt ove krize je pokuลกaj Dodika i njegovih saradnika u Banjaluci da organizuju ono ลกto se nekada, u vrijeme Miloลกeviฤ‡eve ekspanzije u Jugoslaviji, nazivalo "deลกavanjem naroda". Na ulice nekih gradova Republike Srpske izvedeni su graฤ‘ani sa transparentima u rukama koji su "dali punu podrลกku odbrani Republike Srpske". Tih graฤ‘ana koji su izaลกli na ulice navodno u organizaciji nevladinih organizacija bilo je mnogo, mnogo manje nego ลกto se oฤekivalo i nego ลกto je kasnije policija saopลกtila da ih je bilo. "Mitinzi" uglavnom u prisustvu uฤenika dovedenih sa ฤasova iz ลกkola te poznatih vjeฤitih demonstranata trajali su po petnaestak minuta, a dovedenim uฤesnicima podijeljeni su transparenti sa porukama protiv BiH i Evrope! U ruke su im gurnute i velike slike – Vladimira Putina! Jasno i providno.

ฤŒinjenice koje su u ovom ฤasu jasne nedvosmisleno govore slijedeฤ‡e: Meฤ‘unarodna zajednica, ukljuฤujuฤ‡i i EU i Ameriku, sa svojim predstavnikom Miroslavom Lajฤakom, tek su zapoฤeli veliku operaciju reformskog "pospremanja" u BiH i kako izgleda ovaj put odstupiti neฤ‡e. Nikada u minulih desetak godina od rata Brisel i Vaลกington u vezi sa reformama u BiH nisu bili toliko jedinstveni. U tom smislu je otiลกla i sasvim jasna, otvorena i direktna poruka Beogradu. BiH ne mnoลพe viลกe biti talac pregovora o Kosovu. Povezivanje "dvije krize" u cilju obezbjeฤ‘ivanja boljih pregovaraฤkih pozicija Beograda pred zavrลกne pregovora o Kosovu, proฤitana je priฤa.

Evropa u BiH danas brani vlastite interese, principe i buduฤ‡nost. Slike na mitinzima u Banjaluci jasno su sugerirale koja se igra poฤela igrati sa tom buduฤ‡noลกฤ‡u, od Moskve preko Beograda do Banjaluke. Opasnost od "strateลกke pukotine" kroz jugoistoฤnu Evropu do toplih mora uznemirila je i NATO i EU u mjeri u kojoj stanje u BiH nije viลกe problem samo po sebi. Iskreno govoreฤ‡i, niลกta ลกto se deลกava na ลกirem prostoru oko BiH viลกe nije sluฤajno ni bezopasno.

To je osnov za uvjerenje da ฤ‡e Evropa ovaj put istrajati tamo gdje nije imala snage ni koncepta veฤ‡ duลพe od decenije: Nakazna dejtonska ustavna struktura u BiH poฤinje prijetiti stabilnosti regiona pa i ลกire. Dodik ali i sliฤni na drugim stranama u ovoj priฤi samo su mali izvoฤ‘aฤi radova na terenu. Oni, ipak, nisu strateลกki problem. Zato ima osnova za vjerovanje da je najnovija kriza, iako ozbiljna, joลก uvijek – pod kontrolom. Ona se rjeลกava na drugim mjestima, a ne u Sarajevu i posebno ne u Banjaluci.

Tag:

Commenta e condividi

La newsletter di OBCT

Ogni venerdรฌ nella tua casella di posta